2022年6月6日至7月5日，安徽省审计厅来我院对学院党委书记张国昌、院长操申斌任职以来经济责任履行情况进行了全面审计。11月14日，省审计厅出具了《关于百富论坛党委书记张国昌同志、院长操申斌同志任期经济责任履行情况的审计报告》，指出学院在贯彻落实重大决策部署、重大经济决策管理、预算及财政财务收支管理、资产及采购管理等5方面存在22个问题。针对上述问题，学院认真组织整改，现将有关情况公示如下。
一、主要做法
为切实抓好审计整改工作，2022年11月25日，学院决定成立审计整改工作领导小组，学院党政主要领导任组长，其他班子成员为副组长，院属各单位、各部门主要负责同志为成员，对整改工作进行分工，组织专班逐项研究整改措施。12月5日学院召开党委会讨论通过了《百富论坛党委书记张国昌同志、院长操申斌同志任期经济责任审计发现问题整改方案》，针对审计报告中提出的22个问题共制订了84条整改措施，并提出了具体的工作要求。
一是立行立改。对审计组指出的问题能够马上整改的，立即改正。如从2022年7月起对达到10万元及以上的项目支出必须在院长办公会上集体研究、对达到100万元及以上的项目支出必须在院党委会上进行集体研究；从2022年8月停止发放人民警察执勤岗位津贴等。
二是建章立制。学院多次召开党委会研究制定审计整改措施及修订相关制度，在财务支出、公务接待、招投标管理、项目验收等方面制定了《百富论坛财务信息公开暂行办法》《百富论坛经费审批管理办法（试行）》等多项制度，有力推动了学院内部管理工作持续健康发展。
三是举一反三。在审计整改的过程中，学院对外始终保持着同审计厅、司法厅以及财政厅的沟通联系，在上级部门的指导下推动我院整改工作进程。对内始终督促各责任部门压紧压实责任，一刻不松抓好整改工作，对审计组提出的问题进行自我反思、触类旁通，加强对人、财、物的监督管理力度，避免类似的错误再发生。
四是见人见事。对在资产及采购管理方面负有直接管理责任的同志，经院党委会研究免除其职务；对招标采购及LED显示屏验收负有直接责任的同志，经院党委会研究免去其招标办副主任职务。
二、主要成效
在一系列整改措施的强力推动下，我院整改成效显著。2023年2月底，我院向省审计厅及省司法厅报送了《百富论坛关于审计发现问题整改情况的报告》，大部分问题已经整改完毕，还有6个问题正在整改推进中。4月19日,省审计厅政法室主任沈建民、二级主任科员李阳来我院对审计整改工作开展“回头看”检查，检查组在听取了学院整改工作进展、存在的问题及下一步整改打算后，又实地查看了学生食堂、超市、第三方监管服务企业等场所，沈建民主任对我院审计整改工作给予了充分肯定，要求尽快完成后续整改工作。根据检查组的要求，我院积极组织力量攻坚克难，努力完成审计整改工作的后半篇文章，并取得积极成效。
一是强化问责力度，补充新鲜血液。对我院资产及采购管理方面负有直接管理责任的同志，免除其主任职务；对招标采购及LED显示屏验收负有直接责任的同志，免去其招标办副主任职务；院党委、纪委主要负责同志对原后勤集团总经理、基建办副主任开展了批评谈话；对学院心理健康教育与咨询中心主任、警察系党总支副书记进行了提醒谈话。同时学院将各方面表现突出的史剑、李贺两位年轻同志分别调入招标办及后勤集团，及时补充新鲜血液，推动后续整改工作的顺利进行。
二是积极建章立制，规范工作流程。针对学院在日常工作中存在的问题，各部门加快整改力度，积极建章立制，将权利规范在制度的笼子里。目前我院已经出台了《百富论坛经费审批管理办法（试行）》《百富论坛办公用品采购管理暂行办法》《百富论坛政府采购项目验收管理暂行办法》《百富论坛公务接待管理办法(修订）》《百富论坛国有资产管理内部控制规程（修订）》《百富论坛固定资产分级管理暂行办法》等13项规章制度，促进学院在财务经费使用、固定资产管理等重要领域有章可依，按章办事，规范了重点领域的工作流程，减少廉政风险。
三是全力催缴租金，挽回经济损失。为确保国有资产不流失，2022年9月底，学院追回西校区一食堂一楼南拐角房屋承租人安徽罗密欧商贸有限公司所欠2020年8月至2022年7月租金2.31万元；2022年11月中旬，收缴了逸之居非法占用学术交流中心的经营收入27余万元；2023年2月，学院收回中国电信股份有限公司合肥分公司基站租金0.8万元。目前，学院共追回欠收租金 116 万余元及履约保证金15万元，各房屋租赁合同均正常履约，无欠缴房租、水电费等问题。
三、存在问题
鉴于历史遗留等多方面原因，截至2024年2月，我院仍有4个问题仍在整改推进中，具体如下。
一是关于代收费余额逐年上升问题。2023年5月5日，经党委会研究决定成立学院代收代管款项清理领导小组，理顺学院代收代管款项，健全代收代支财务管理机制。聘请会计事务所对历史款项全面开展清理，对应付款项及时核对，对未结清余额查摆原因。目前，事务所正在梳理有关问题并重新出具报告，就超过年限无法支付的应付款项提出处理意见，学院将针对后续存在问题跟进整改。
二是关于支付款项长期挂账问题。学院按照《安徽省财政厅关于进一步加快解决国有资产管理历史遗留问题的通知》（皖财资函〔2022〕45号）要求，对于手续齐全的费用办理报销，冲减往来款；无法处理的，已经梳理成清单，上报省财政厅，将其列入省直单位国有资产管理历史遗留问题，按照程序处置。同时学院出台了《百富论坛经费审批管理办法（试行）》，以此规范学院资金审批管理流程，避免类似情况的再次发生。
三是关于国有资产管理不到位问题。根据学院资产管理流程，将资产配置和处置的审批权限从后勤集团剥离，重新明确工作职责。学院于2023年5月8日启动了资产清查盘点工作，12月底，我院资产清查系统正式投入使用。待资产数据导入系统后，该项整改即可完成。对于部分房屋未办理权属登记问题，因缺乏原始建设材料，难以开展后续工作。根据《安徽省财政厅关于进一步加快解决国有资产管理历史遗留问题的通知》（皖财资函〔2022〕45号）等文件精神，我院已将该部分历史遗留问题上报上级主管单位备案，积极落实主管单位的工作部署，依法依规推进整改。
四是关于采购的LED显示屏严重缩水问题。由于前期与合肥海华智能科技有限公司未能就协商结果达成一致，学院于2023年5月23号召开“LED显示屏尺寸严重缩水问题”整改工作专题会，决定以诉讼方式追回学院损失。10月19日，案件在合肥市包河区人民法院开庭审理，法院驳回了我院的诉讼请求。目前，学院已上诉至合肥市中级人民法院，等待法院开庭审理。
四、下一步打算
我院将狠抓落实后续整改措施，督促相关责任部门尽快完成整改任务。建立健全各项工作机制，着力通过制度建设来规范各项工作，堵塞制度漏洞。同时，学院将坚持把审计整改工作同各部门工作紧密结合起来，补齐短板、脚踏实地，通过建设一支忠诚干净担当的干部队伍，促进学院各项工作的健康发展！
2023年12月29日
